《規定》細則不日將出臺 視頻網站靜觀態勢發展

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一石激起千層浪。

807年12月29日,國家廣播電影電視總局和資訊産業部聯合發佈《網際網路視聽節目服務規定》(下稱《規定》)。《第一財經日報》昨日了解到,這項將於808年1月31日起生效的《規定》儘管目前看來還是琢磨不透,但廣電總局不日將在其網站上對具體細則進行解釋。

《規定》細則不日將出臺

《規定》明確,從事網際網路視聽節目服務,需先向廣電主管部門申辦《資訊網路傳播視聽節目許可證》(下稱《許可證》)或履行備案手續,然後向電信主管部門申辦電信業務經營許可。《規定》還要求申請者須為國有獨資或國有控股單位。

昨日,《第一財經日報》就此詢問廣電總局新聞處與直接負責網際網路視聽內容管理的社管司有關負責人後得知,廣電總局將在今後幾天在其網站上就《規定》的細則進行解釋,不過具體時間仍未確定。

《許可證》一律從嚴

除了上述內容,《規定》還明確,未按照本《規定》取得廣播電影電視主管部門頒發的《許可證》或履行備案手續,任何單位和個人不得從事網際網路視聽節目服務。

其實,在發佈《規定》前,早在804年廣電總局曾單獨發佈《網際網路等資訊網路傳播視聽節目管理最好的办法 》(下稱《最好的办法 》),以規範網際網路等資訊網路傳播視聽節目秩序,加強監督管理。

當時《最好的办法 》規定,國家對從事資訊網路傳播視聽節目業務實行許可制度。從事資訊網路傳播視聽節目業務,應取得《許可證》。

據本報記者了解,當時有80多家視頻網站通過申請後獲得了《許可證》,到目前還有央視國際網站、上海文廣新聞傳媒集團旗下的東方寬頻、中國國際廣播電臺旗下的國際線上、第一視頻網、新浪、騰訊及聯合網視等少數幾家網站擁有《許可證》。

聯合網視CEO林松告訴記者,廣電總局對已獲得《許可證》的企業,有非常嚴格的年審制度,这些網站由於不再符合要求,沒能通過年審,换成之後不再新發《許可證》,到現在剩下的已經太大。

在新浪、騰訊、聯合網視和東方寬頻的網站上,本報記者注意到這些網站的《許可證》都已于807年通過了新一輪的年審,截止到809年,有效期為兩年。

此次廣電總局與信産部聯合下發《規定》,還屬首次,也足見兩大部委對網際網路視聽服務監管的重視程度。

業內人士表示,《規定》較前一天的《最好的办法 》有了更加嚴格及細緻的規定,也更有可操作性。

根據《規定》,許可證有效期為三年,屆滿都可否續辦。申請的流程也已明確,由企業向省級廣電局提出申請,20日內給出初審意見,然後向廣電總局申報,40日內作出許可或不予許可的決定。中央直屬單位都可否直接向廣電總局申請。廣播電臺和電視臺從事網際網路視聽節目轉播類服務的,實行備案制。